在迪拜注册公司,经营范围的界定直接决定企业的合规边界与业务权限,尤其在本土与自由区双重监管体系下,不同区域、不同行业的要求差异显著。2025年迪拜推出“自由区内地运营许可证”新政后,经营范围的申报与拓展更需精准把握政策细节。

一、核心法律框架与行业分类
1、联邦法律与地方规章
迪拜公司经营范围需同时符合阿联酋联邦《商业公司法》及迪拜经济发展部(DED)规定,核心原则包括:
禁止性行业:石油天然气开采、军火制造、博彩等涉及国家安全或公共利益的领域禁止外资直接参与。
许可制行业:金融、医疗、教育、法律服务等领域需向联邦或地方主管部门申请专项许可。例如,设立银行需阿联酋中央银行审批,外资保险公司需满足本地化资本要求。
外资持股限制:非自由贸易区(Mainland)公司中,零售、教育、法律服务等行业需本地合伙人持股51%,但自由贸易区(如DMCC、DIFC)可豁免此限制,允许100%外资控股。
2、行业分类体系
迪拜将经营范围划分为商业、工业、专业服务三大类,并进一步细分为2000余种具体活动:
商业类:涵盖进出口贸易、批发零售、电子商务等。若从事食品贸易,需额外申请卫生部颁发的食品经营许可证。
工业类:包括制造业、能源开发、建筑工程等。制造业企业需满足环保标准,部分高污染行业可能被限制进入。
专业服务类:涉及信息技术、咨询服务、物流管理等。科技企业若从事数据处理业务,需符合迪拜国际金融中心(DIFC)的数据保护法规。
二、注册类型差异与权限对比
1、自由贸易区公司
优势:允许100%外资持股,享受零企业所得税(有效期15-50年),无个人所得税,可申请多个工作签证。
限制:业务活动通常限于自贸区内或境外,若需进入阿联酋本土市场,需通过本地分销商或代理协议。
例外:部分自由贸易区(如IFZA)允许企业在迪拜市中心设立展厅或客户体验中心,突破地域限制。
2、本土公司(Mainland LLC)
优势:可直接在阿联酋全境开展业务,无需通过代理,适合零售、制造等面向本地市场的行业。
限制:需由阿联酋国民作为股东持股至少51%(部分行业可通过特殊协议实现实际控制),且需租赁实体办公室并办理Ejari登记。
数据对比:
注册资本:自由贸易区公司通常无最低要求(金融业除外),本土公司建议注册资本10万迪拉姆起。
三、合规风险与动态调整
1、超范围经营后果
迪拜经济部(DED)定期核查企业实际业务与执照范围的一致性。若发现超范围经营,企业可能面临罚款、执照吊销甚至法律诉讼。例如,一家未申请金融牌照的咨询公司若提供贷款中介服务,将被视为非法经营。
2、政策动态调整
2025年新政:自由贸易区公司可申请在迪拜本土开展业务,但需满足实体办公室或雇佣本地员工等条件。
行业准入放宽:外资可100%控股可再生能源、医疗科技领域企业,无需本地合伙人。
3、合规建议
前期规划:注册前通过迪拜工商会或专业机构核查最新限制清单,避免选择禁止或高风险行业。
动态调整:若业务扩展需变更经营范围,需向经济部提交申请并更新公司章程,部分行业需额外审批。
专业支持:委托本地律师或代办机构协助处理文件公证、反洗钱审查及经济实质声明(ESR)填报,确保全程合规。
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