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在沙特阿拉伯的商业版图中，外资持股比例限制是外国投资者进入当地市场必须跨越的重要门槛。这一限制并非一成不变的统一标准，而是根据行业属性、区域政策和经济发展需求呈现出复杂的差异化特征。深入理解这些限制的具体内容、适用场景及突破路径，对外国投资者制定合理的投资策略具有决定性意义。

2025年新政策下的外资持股比例变化

1、多数行业允许100%外资控股

2025年沙特新版《投资法》全面实施，废除了外资许可证制度，允许外资在大多数行业成立100%全资公司(军工、安全、麦加/麦地那房地产等敏感领域除外)。这一政策变革显著放宽了外资准入条件，为外资企业提供了更大的经营自主权。

2、特定行业仍需合资模式

保险、电信和石油天然气：外资持股比例通常不超过49%，需与沙特方合资，且沙特方需持有一定比例股份(如保险行业本地持股不低于40%)。

金融类：需获得沙特中央银行(SAMA)批准，外资持股比例可能受限。

政府采购、公共工程、教育、医疗：虽未明确限制外资持股比例，但存在本地合作或担保人的隐性要求，外资企业若无沙特本地合作伙伴，可能会在竞标和运营中遇到实际障碍。

行业持股比例限制的典型案例

1、贸易行业

外资持股：允许100%外资控股，但需满足严格条件。

注册资本要求：最低注册资本为2800万沙特里亚尔，且需实缴。

运营要求：外资企业需具备国际业务能力和市场经验，如中国企业应在沙特阿拉伯以外的不同国家设有三个分支机构。

2、制造业

外资持股：允许100%外资控股。

注册资本要求：最低注册资本为50万沙特里亚尔，且需实缴。

行业许可：需申请工业许可证(MODON)，并满足沙特化就业政策(Saudization)要求，如雇佣一定比例的沙特籍员工。

3、采矿业

外资持股：允许100%外资控股。

注册资本要求：最低注册资本为25.000沙特里亚尔。

运营要求：需遵守沙特矿产资源管理法规，并可能需与本地企业合作开展勘探和生产活动。

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