卓信企业

在俄罗斯市场拓展业务时，企业常因战略调整或市场需求变化需增加经营范围。这一操作需严格遵循相关法律法规，本文将系统梳理俄罗斯公司增加经营范围的核心流程与关键要点。

法律基础与行业分类

根据《俄罗斯联邦民法典》第56条，公司经营范围变更属于法定登记事项变更，需通过修改公司章程并完成工商登记实现。俄罗斯将行业分为三类，不同类别变更要求不同：

普通行业(如贸易、咨询、制造业)：无需额外审批，直接提交变更申请即可。

许可行业(如医疗、金融、教育)：需向对应监管机构申请许可。

外资限制行业(如能源、国防、自然资源开发)：外资持股比例受严格限制(如能源行业外资上限为49%)，且需通过联邦反垄断局(FAS)审查。

内部决策与文件准备

1、召开股东会或董事会

决议内容：明确变更原因、新增经营范围、执行计划及责任分工。例如，决议需详细说明新增业务的具体内容。

表决要求：普通决议需过半数股东同意，重大变更(如涉及外资准入行业)需三分之二以上表决权通过。

文件形式：决议需全体股东签字或盖章，并记录会议时间、地点及表决结果。

2、核心文件清单

变更申请表：按联邦税务局(FNS)规定格式填写，需公司法定代表人签署。

公司章程修正案：修订经营范围条款，需全体股东签字或盖章。

股东会决议副本：证明变更事项已获合法授权。

行业许可文件：若涉及许可行业，需提供监管机构批准文件(如医疗许可证、金融牌照)。

外资审查文件：若涉及外资，需提供FAS或FSB的无异议函。

身份证明文件：新旧股东护照、营业执照等，需经俄罗斯公证机构认证。

行政审批与税务备案

1、提交申请与审核

提交渠道：通过俄罗斯联邦税务局(FNS)统一国家法人登记系统(ЕГРЮЛ)在线提交，或前往地方注册机构递交纸质材料。

常见驳回原因：文件缺失、信息错误、行业许可未获批、外资比例超限。

2、税务备案与信息更新

税务备案表：变更完成后30日内提交，申报新增业务所得及税种调整。

银行账户更新：通知合作银行变更经营范围，避免账户被冻结。

其他机构通知：向俄罗斯统计局、社会保险基金等部门报备变更情况。

风险提示：某企业因未及时更新税务信息，被税务局追缴税款及滞纳金共计200万卢布。

后续合规与风险防控

1、内部文件同步更新

修订股东名册、董事会决议模板等，确保与变更后经营范围一致。

更新合同模板、内部管理制度，明确新增业务的操作规范。

2、行业合规持续监控

定期检查许可文件有效期，提前3个月申请续期。

关注外资政策变化，如2025年俄罗斯对能源行业外资审查标准收紧，企业需及时调整股权结构。

3、专业支持与代办服务

法律顾问：委托熟悉俄罗斯公司法的专业机构审核文件，规避法律风险。

代办服务：选择经验丰富的代理机构协助材料准备、政府沟通及后续跟进，缩短变更周期。

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